全国唯一“医疗特区”，“特”在哪里？
医疗事关民生，让原本需要境外就医的患者，在国内就能得到医治，其重要性毋容置疑。同时，境外医疗消费回流事关经济发展。
而在海南，就有着全国唯一的“医疗特区”——2013年经国务院批准设立的博鳌乐城国际医疗旅游先行区。
乐
城先行区
，
“特”在哪里
？
特
许政策之“特”
乐城先行区的“特”，首先“特”在这里的特许药械政策。
自2018年国务院将特许药械审批权限下放海南以来，海南省发改委、省卫健委、省药监局、海口海关等部门和乐城管理局建立了特许药械落地联合工作机制，不断优化特许药械审批、通关、使用、监管等环节。
例如，建立国内唯一的进口特许药械全流程追溯平台，实现特许药械线上“不见面”审批，特许药械审批时限从平均27天压缩到3—7天；建立国内第一个特许药械集中存放保税仓，实行“先审批入仓、后核销出仓”的监管检疫模式，实现从“患者等药械”到“药械等患者”的转变。创新出台带药离园管理办法，有效解决了患者每次使用特许
药品必须住院的问题；设立全国唯一的医疗药品监管机构，创新实施“医疗+药品”一体化监管模式，确保“既放得开又管得住”。
乐城先行区管理局宣传部部长闫路恺表示，希望提高乐城的知名度，让更多有需求的患者，了解到在乐城能使用国外已上市国内未上市特许药械，在这里能接受国际先进诊疗。
截至目前，乐城先行区已引进临床急需进口药械超300种，比预期的2025年提前近3年基本实现医疗技术、设备、药品与国际先进水平“三同步”目标，成为国际创新药械率先进入中国市场的最主要通道。
医
疗结构之“特”
乐城先行区的“特”，还“特”在“公立+民营+国际”的医疗结构。
乐城先行区汇集kaiyun平台官方客户端产业资源，目前，已有25家医疗机构开业运营，24家医疗机构在建或筹建。
在公立
开云电竞官网登录入口方面，乐城先行区以多种运营模式创新支持公立开云电竞官网登录入口 入驻。
作为乐城先行区首家公立开云电竞官网登录入口 ，2021年12月18日，上海交通大学医学院附属瑞金开云电竞官网登录入口 海南开云电竞官网登录入口 （海南博鳌研究型开云电竞官网登录入口 ）开院试运行。瑞金海南开云电竞官网登录入口 党委书记、院长顾志冬介绍，瑞金海南开云电竞官网登录入口 选择落户乐城，有两方面的背景。首先，从自身发展的角度，瑞金开云电竞官网登录入口 有愿望在上海之外的地方，再建设一个国家区域医疗中心。同时，海南自贸港的建设，产生了对于高质量医疗机构的需求，所以形成了这样的合作。
他认为，落户乐城的其他医疗机构，主要是多种所有制的专科开云电竞官网登录入口 ，比较难实现全科的发展，所以需要有瑞金海南开云电竞官网登录入口 这样的公立医疗机构，来进行医疗的托底。同时，对于瑞金开云电竞官网登录入口 来说，也希望能落户在一个有特殊政策、能够更快更好接触到国际最新药械、最新方法的区域，以此来提升瑞金开云电竞官网登录入口 的整体发展水平。
此外，华西乐城开云电竞官网登录入口 计划于2023年第二季度开业。海南医学院第一附属开云电竞官网登录入口 与慈铭博鳌国际开云电竞官网登录入口 实现公立开云电竞官网登录入口 特许经营合作，成立海南医学院第一附属开云电竞官网登录入口 乐城开云电竞官网登录入口 。
在民营开云电竞官网登录入口 方面，乐城先行区引进树兰开云电竞官网登录入口 、彼爱疼痛、爱尔眼科、华韩美容等一批品牌化、连锁化社会办医资源。同时，将这些专科和海南优质的自然资源、旅游资源结合，推出18条医疗旅游产品路线，拉长
kaiyun平台官方客户端消费链条。
2021年6月17日，作为乐城先行区引进的最大的、唯一的台资医疗机构，颖奕国际医疗中心试运营。颖奕生物医疗集团总裁凌楷钧介绍，颖奕国际医疗中心选择落户乐城，是因为这里有国务院特批的特许政策，这里的特许政策最适合生物
医药创新技术的临床转化应用。同时，乐城先行区是一个开放、愿意促进与海外合作交流的园区。
在国际开云电竞官网登录入口 方面，乐城先行区引进新加坡莱佛士医疗集团、韩国JK整形外科开云电竞官网登录入口 、日本永远幸医疗集团及日本佳能体检中心等多家国际资源。
国
际合作之“特”
国际合作与不断扩大的“朋友圈”，也是乐城先行区的一大特色。
在特许药械和真实世界研究等核心政策的吸引下，目前，乐城先行区已与18个国家和地区近80家药械
企业建立了联系，与国际排名前30的药械企业全部建立了深度合作关系，并且合作黏性、深度和广度不断提升，从单一的创新药械产品引入升级到科技创新、创新支付等。
同时，目前已有赛诺菲、波士顿科学、诺华等企业在乐城先行区设立真实世界数据研究中心。此外，诺华已在乐城先行区注册设立卫生kaiyun平台官方客户端发展基金会，这是首个获准在中国设立基金会的跨国药械企业。诺华还在乐城先行区设立首个国际药械企业办事处。而在第五届上海进博会上，乐城管理局先后与25家国内外药械企业合作洽谈签约。
医
药保险之“特”
此外，针对患者的切实需求，乐城先行区还推出了独具特色的“特药险”。
乐城先行区自2020年起连续3年推出“乐城全球特药险”。首次将国内未上市药品加入国内kaiyun平台官方客户端保险，消费者以几十元的普惠价格就可获得100万元特药费用保障。2020年以来，乐城特药还先后被北京、上海等21个省市纳入当地普惠kaiyun平台官方客户端保的范畴，累计投保人数达3100万。
闫路恺表示，乐城希望通过打通“医保+商保”的模式，让更多的国人用更少的钱，就能用到国际创新药械。
据悉，2022版乐城全球特药险总药品目录涵盖100种海内外特药，新增钇90国际先进治疗产品，抗癌种类覆盖肝癌、乳腺癌、淋巴癌等35种国内常见癌症，创新加入了国内未上市的海外罕见病药品17种。
据此前报道，来自海南琼中黎族苗族自治县的一名患者，因罹患肺腺癌需要使用一款进口药，一支120毫克的注射液自费价格高达6066元，一年大约需花费55万元。因其先前购买了29元海南版特药险，55万元的药费得到全部赔付。
据悉，2021、2022年园区医疗机构接待医疗旅游人数分别为12.73万、18.90万人次，年增长速度分别为90.6%、48.5%。2021、2022年使用特许药械患者分别为9963、17853人次，年增长速度分别为483.3%、79%。
闫路恺介绍，乐城的核心在于“医”，乐城吸引境外医疗消费回流，体现在两部分。一部分是吸引原本要去海外就医、康养、医美以及治疗肿瘤癌症的人，让他们留在国内治疗。第二部分是面向东南亚的人群，希望乐城这个开放的国际医疗旅游市场能够吸引他们到这里消费。
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