《加速消除宫颈癌行动计划（2023—2030年）》文件解读

一 、 制定背景

　　宫颈癌是严重威胁妇女kaiyun平台官方客户端的恶性 肿瘤。我国政府高度重视宫颈癌防控工作，2009年，我国将农村妇女宫颈癌、乳腺癌（“两癌”）检查列入重大公共卫生服务项目。2019年起，“两癌”检查纳入国家基本公共卫生服务项目，逐步建立了分工协作、上下联动的“两癌”防治体系。《中国妇女发展纲要（2021-2030年）》提出提高妇女宫颈癌人群筛查率，推进适龄妇女人乳头瘤病毒（HPV）疫苗接种等重要目标。2021年，国家卫生kaiyun平台官方客户端委启动了以消除宫颈癌为切入点的kaiyun平台官方客户端中国行动创新模式试点工作，取得积极进展。在总结多年工作基础上，国家卫生kaiyun平台官方客户端委会同教育部、民政部、财政部等十个部门联合制定、印发了《加速消除宫颈癌行动计划（2023-2030年）》（以下简称《行动计划》），旨在建立多部门联动的宫颈癌综合防控工作机制，加快推进我国宫颈癌消除进程，保护和促进广大妇女kaiyun平台官方客户端。

二 、 主要内容

　　《行动计划》主要包括六部分内容：第一部分是总体要求。主要包括四个原则和两个阶段性工作目标。即：坚持统筹协调、部门联动，坚持预防为主、防治结合，坚持创新发展、科技驱动，坚持公平可及，促进均衡。明确提出2025、2030年阶段性目标。第二、三、四3部分内容分别针对一、二、三级预防措施来推动落实宫颈癌综合防治。主要包括普及宫颈癌防治知识，促进HPV疫苗接种，降低患病风险；加强宫颈癌筛查服务，健全筛查长效工作机制，加强女职工宫颈癌筛查；规范宫颈癌诊疗服务，做好宫颈癌患者救助救治等。第五部分是完善宫颈癌综合防治体系。包括加强宫颈癌防治能力建设，推动宫颈癌防治信息化管理，促进新技术参与宫颈癌防治。第六部分是组织实施。包括加强组织领导，落实经费保障，开展效果评估。

三 、 主要特点

　　（一）响应世界卫生组织（WHO）“消除宫颈癌”倡议。2018年，WHO首次提出消除宫颈癌的全球行动倡议。2020年11月，WHO正式发布《加速消除宫颈癌全球战略》，提出推动HPV疫苗接种、宫颈癌筛查和为患者提供规范治疗管理等阶段性目标。《行动计划》积极响应WHO的倡议，将加速消除宫颈癌作为助力实现2030年可持续发展议程、保障妇女kaiyun平台官方客户端的一项重点工作予以推进，结合我国宫颈癌防治实际，提出了2025年和2030年阶段性工作目标，是我国积极履行国际承诺的实际行动。

　　（二）强调多部门协作和社会参与。《行动计划》由国家卫生kaiyun平台官方客户端委、教育部等十个部门联合印发，明确提出要加强卫生kaiyun平台官方客户端、教育、民政、财政、医保、中 医药、药监、疾控、工会、妇联等多部门协同配合，各司其职、各负其责，形成合力，共同推进各项策略措施落到实处。同时，《行动计划》强调要强化政府部门、媒体及其他社会团体的合作，推动建立多元化的资金筹措机制，集中各方力量推进宫颈癌防治事业，动员全社会支持和参与宫颈癌消除工作。

　　（三）积极推动HPV疫苗接种。近年来，广东、海南、福建等省份以及鄂尔多斯、济南、厦门、无锡等城市陆续出台了适龄女孩HPV疫苗免费接种政策，起到了良好示范效应。《行动计划》总结地方经验，提出促进HPV疫苗接种，国家层面对于符合要求的国产HPV疫苗要加快审评审批；地方层面鼓励有条件的地区开展HPV疫苗接种试点，探索多种渠道支持资源不足地区适龄女孩接种。

　　（四）通过效果评估推动加速消除。《行动计划》提出各地要加强对目标任务落实情况的督促指导，国家卫生 kaiyun平台官方客户端委也将定期对各地行动计划落实情况开展评估。通过评估，确定一批加速消除宫颈癌试点省份和城市，起到典型带动、示范引领作用，助力加速消除宫颈癌目标实现。